内蒙古自治区普通高考综合改革政策解读

内蒙古自治区普通高考综合改革政策解读

　　前    言

　　考试招生制度是国家基本教育制度，高考综合改革是教育领域“牵一发而动全身”的重大改革。根据党中央、国务院的决策部署，经教育部和自治区党委、政府同意，我区作为全国第五批启动高考综合改革的8个省区之一，从2022年秋季入学的普通高中一年级学生开始实施高考综合改革。

　　为帮助大家准确把握我区高考综合改革的政策措施，我们对《内蒙古自治区深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》（以下简称《实施方案》）中所涉及的社会关心关切的主要问题进行了梳理，编写了《内蒙古自治区普通高考综合改革政策解读》，供广大考生、家长和教师参阅。

　　内蒙古自治区教育厅

　　2022年6月

　　1.为什么要开展新一轮高考综合改革？

　　答：新一轮高考综合改革是党中央、国务院部署的重大改革任务。考试招生制度是国家基本教育制度，关系到党之大计、国之大计，关系到每个家庭的切身利益，关系亿万青少年学生前途命运。我国恢复全国统一高考40多年来，伴随着经济社会及教育体制改革的步伐，高考招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，成功走出了一条具有中国特色、基本符合中国国情的人才选拔道路，权威性、公平性、可操作性得到社会的普遍认可。但是在多样化人才选拔、促进学校分类特色办学和学生个性发展等方面的引领作用还不够，需要不断完善。

　　党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对高考综合改革作出了全面、系统的部署，明确要求推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制。

　　2.高考综合改革已有多少个省进行？

　　答：2014年9月，国务院下发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，确定上海、浙江为首批高考综合改革试点省市，新一轮高考综合改革正式拉开帷幕。历经8年，先后有4批、21个省市实施了高考综合改革。

　　3.我区从什么时间开始实施高考综合改革？

　　答：经中央改革办同意，教育部审核备案，包括我区在内的8个省区将于2022年秋季启动第五批高考综合改革。即从2022年秋季入学的普通高中一年级学生开始，实行依据统一高考、普通高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的高校考试招生模式；到2025年，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。

　　4.改革后，我区采取哪种高考模式？

　　答：2025年起，我区将采取“3+1+2”高考模式。其中，“3”是指全国统一高考的语文、数学、外语3门科目，不分文理科；“1”是指在历史或物理科目中选择1门科目；“2”是指在思想政治、地理、化学、生物学4门科目中选择2门科目。“1+2”科目由自治区统一命题并组织考试，与全国统考同期进行。报考相关体育类、艺术类专业等考生还须参加相应专业考试。

　　5.我区高考综合改革包括哪些内容？

　　答：主要包括四个方面内容：一是完善普通高中学业水平考试制度；二是规范普通高中学生综合素质评价制度；三是深化统一高考考试招生改革；四是推动高等职业教育分类考试招生改革。

　　6.普通高中学业水平考试是什么？

　　答：普通高中学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定，由自治区级教育行政部门组织实施的考试，分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的依据。普通高中在校学生应在相应科目成绩“合格”的基础上方可报考选择性考试科目。选择性考试成绩计入高考总成绩。

　　7.合格性考试包括哪些科目？

　　答：合格性考试包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、通用技术、艺术（音乐、美术）、体育与健康等13门科目。普通高中在校学生均须参加合格性考试，中等职业学校学生和社会人员也可参加。考试成绩以“合格、不合格”呈现。合格性考试范围为各门科目课程标准确定的必修内容。

　　8.合格性考试如何组织？

　　答：合格性考试共13门科目，其中，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等9门科目由自治区统一组织命题、考试、阅卷、公布成绩和划定合格标准；体育与健康、艺术（音乐、美术）、通用技术、信息技术等4门科目及物理、化学、生物学、通用技术科目的实验技能操作测试，由自治区统一制定考试要求，各盟（市）组织实施。合格性考试按照教学进度分别安排在上下学期末。普通高中在校生首次参加考试不得早于高一下学期末，高一年级最多允许考4门，高三上学期结束前须完成全部13门科目的合格性考试。

　　9.选择性考试包括哪些科目？

　　答：选择性考试共6门科目，包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学。参加普通高考的学生均应参加选择性考试。学生根据自身兴趣特长及拟报考高校招生专业对选择性考试科目的要求，在6门科目中选择3门参加考试。其中，历史或物理科目为首选科目，考生必须且只能选择其中1门参加考试；思想政治、地理、化学、生物学4门科目为再选科目，考生从中任选且只能选择其中2门科目参加考试。选择性考试范围为各门科目课程标准确定的必修内容和选择性必修内容。选择性考试与全国统一高考的语文、数学、外语同期进行。

　　10.选择性考试科目选择组合有哪些？

　　答：选择性考试科目有12种组合，具体如下：

 

 

　　11.选择性考试科目什么时候确定？

　　答：选择性考试科目由学生在相应科目合格性考试结束后即可选择，在高考报名时最终确定。高考报名前可以更换所选择的科目，高考报名结束后不可更改。学生选科时要综合考虑各种因素，征求家长、老师的意见，慎重考虑、科学选择。

　　12.选择性考试如何组织？

　　答：选择性考试由自治区统一命题、考试、阅卷和评定成绩。选择性考试从2025年起每年组织1次，与统一高考同期举行，普通高中在校生仅限高三年级学生参加。

　　13.为什么物理和历史按卷面原始分计入考生高考总成绩？为什么思想政治、地理、化学、生物学考试成绩要使用等级转换分数？

　　答：我区《实施方案》确定，自2025年起，普通高等学校统一考试招生分别按物理科目组合和历史科目组合分列招生计划、分别划定最低录取控制分数线、分别进行排队录取。选择物理（或历史）的考生将使用同一试卷，考试群体相同，成绩具有可比性，因此这两科分别使用卷面原始分计入考生总成绩。

　　由于再选科目中不同科目试题难度差异和报考相应学科的考生群体不同，考生选考科目的卷面原始分不具有可比性。如，考生甲选考思想政治，考生乙选考化学，两人都考了80分，考生甲排在所有选考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有选考化学考生的第1000位。若简单将他们各科成绩相加计入考生总成绩并进行比较，既不科学也不公平。因此，需要将不同科目的卷面原始分，按照一定规则转换成等级转换分数计入考生总成绩。转换后，考生的成绩排序不变，同时可实现不同科目成绩的可比性。

　　14.等级转换分数是如何转换的？

　　答：成绩转换按照等比例转换公式进行转换，这是已实行高考综合改革的省区通行做法。具体公式为：

　　其中，

　　Y1、Y2分别表示某个等级所对应卷面原始分区间的下限和上限；

　　T1、T2分别表示相应等级的等级分赋分区间的下限和上限；

　　Y表示相应等级内某考生的卷面原始分；

　　X表示相应等级内某考生的等级转换分数。

　　根据此公式，即可算出每个考生的等级转换分数。

　　可以举例说明，假设某同学思想政治学科卷面原始分为75分，该学科B等级的卷面原始分分布区间为82～61，则该同学思想政治学科的卷面原始分属B等级。而B等级的转换分数区间为85～71，那么该同学思想政治学科的转换分为：

　　解得，X≈80.33，四舍五入后该同学思想政治学科赋分成绩为80分。

　　转换示意图：

　　15.为什么要建立并规范高中学生综合素质评价制度？

　　答：普通高中学生综合素质评价是客观反映学生德智体美劳全面发展情况的系统评价，是培育学生社会责任感、创新精神和实践能力、促进学生健康发展的重要手段，是深入推进素质教育的重要制度。开展综合素质评价，有利于促进学生认识自我、规划人生，积极主动地发展；有利于促进学校把握学生成长规律，从过于关注学生成绩向更加关注学生发展过程转变，切实转变教育观念和育人方式，形成办学特色；有利于促进评价方式改革，转变以考试成绩为唯一标准评价学生的做法，为高校招生录取提供重要参考。