自学考试要实现“三大转变”(2)

网址:www.gaokw.com 时间:2010-10-13 整理:一品高考网

  除了国内高校、企事业单位广泛认可外,目前世界已有40多个国家(包括美国、英国、日本、法国等发达国家)承认我国的自学考试文凭,允许持有自学考试学历证书或者单科合格证书的自学考试生,在进入这些国家留学时可直接攻读学位或者免修部分课程。可见,我国自学考试学历的社会信用值和认可度是优于其他学历的。

  因而,无论是政策层面还是法律层面,我国都对自学考试毕业证书的有效性做出了明确规定,在使用上与普通高校毕业生享受同等待遇。这对于崇尚文凭的社会来说,自学考试具有无穷的魅力,有其改革发展的广阔空间。

  功能定位:从普通高等教育的补充型向为学习型社会服务转变就自学考试最初产生及形成阶段的功能而言,其主要是在于适应当时“青年要上学、干部要文凭、国家要人才”的特殊社会背景,当时的功能定位也符合广大干部和青年对高等教育强烈的需求。不仅如此,专业的开设也多为与专科、本科相衔接的基础课。因此,当时的自学考试主要发挥的是补充教育的功能,充当了“普通高等教育的补充形式”这一角色。这一时期,在高等教育资源不足、高等学校招生人数有限的情况下,自学考试制度适应了社会发展的需要,充分整合了社会高等教育资源,发挥了学历补充教育的功能,满足了广大青年,特别是高考落榜生接受高等教育的需求,缓解了高等教育需求与供给不足之间的矛盾。

  以实施学历补充教育为初衷的自学考试,在当今构建终身教育体系、创建学习型社会的背景下,呈现出世纪交替及时代发展的新趋向,显示出多元与多样的丰富功能:各种非学历证书教育、职业技能教育、农村自学考试教育的发展被提上了议事日程;对于自学考试生学习过程的关注、社会化学习服务体系的建立,也都反映了自学考试重心向着“人”及“人性”转移的发展趋势。尤其是党的十六大明确提出了要完善现代国民教育体系和构建终身教育体系的构想,这就使得自学考试的功能定位有了更大的发展空间。因此,其发展必须进行科学定位。自学考试原有的灵活、开放、不受时空限制等特点,可以更好地为创建学习型社会服务。自学考试如何在终身教育体系中找准位置,恰如其分地发挥作用,是我们应当深入分析的问题。我们要结合自学考试的特点和优势,拓展自学考试的范围与功能,改革自学考试的内容和形式,使自学考试成为实施终身教育、创建学习型社会的重要而极富特色的教育形式。在创建学习型社会的过程中,作为高等教育重要组成部分的自学考试,必将发挥出不可替代的重要作用,为学习型社会的建设做出更大的贡献。

  主考学校:从单一化、精英型向多样化、大众化转变自学考试主考学校是我国自学考试制度的基础。承担自学考试主考任务的普通高校是我国自学考试工作的主要依靠力量,在自学考试各个发展时期都起着十分重要的推动作用。国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》规定:“主考校由省(市)考试委员会遴选专业师资力量较强的全日制普通高校担任,主考校在高等教育自学考试工作上接受省(市)考试委员会领导,参与命题和评卷,负责有关实践性学习环节的考核,在毕业证书上副署,办理省(市)考委交办的其他有关工作”。这是党和政府赋予主考学校的重要职责,主考学校必须认真贯彻执行有关规定,努力做好各项工作。

  不过,在当前,自学考试的主考学校还仅仅是以精英型高等学校为主,没有伸向应用型、职业型、技能型高等学校。就现在社会的发展形势来看,社会更需要高级专门人才和高素质劳动者。因此,这就赋予应用型、职业型、技能型高等学校更多的职能,促使其加入到自学考试主考学校的行列中来。只有这样,才能适应改革发展的潮流,为自学考试事业的健康发展注入新的活力。自学考试主考学校的多样化、大众化满足了学习者学习的不同需求,也满足了我国社会主义经济建设对各类人才的需求。


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