2016年高考政治十大热点命题预测及答题要点(4)

　　【热点概述】
　　2015年“创客”一词进入人们的生活，随着国家大力推动大众创业、万众创新，如今“创客之火，正在燎原”。一年来，国务院为鼓励大众创业、万众创新，多次出台政策，部署简政放权，取消和下放90项行政审批项目。2016年1月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议指出，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台。
　　【命题预测】
　　(1)运用所学经济知识分析“创客之火，正在燎原”的市场因素。(2)联系《政治生活》知识，说明党中央、政府应如何为大众创业、万众创新清障搭台。(3)从哲学角度，谈谈学校应如何开展创新创业人才方面的教育。
　　【答题要点】
　　(1)①大众创业、万众创新的良好市场环境推动个人成为市场经济活动的参加者。②市场在资源配置中起决定性作用。互联网社区成为创客生产要素集聚地、销售渠道，共享科技、信息等资源的场所。③价值规律(价格供求竞争机制)促使创客们提高劳动生产率，降低生产成本，创造出更多的适销对路的高质量产品。(2)①作为执政党的中国共产党要审时度势，发挥领导核心作用，提出把创新摆在国家发展全局的核心位置，为推进大众创业、万众创新做好宏观决策的顶层设计。②政府切实履行好经济和社会建设职能，进一步简政放权，建设服务型政府，坚持依法行政，正确处理好政府与市场的关系，激发社会创造活力。(3)①帮助学生树立创新精神。②培养学生实践意识，注重理论联系实际。③教育学生坚持个人理想与社会需要相结合，做出正确的价值选择。

　　8.简政放权与政务公开
　　【热点概述】
　　简政放权，被称为本届政府“开门第一件大事”。“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”。2015年10月19日，《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》正式公布。意见确定，在先行先试的基础上，从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。2016年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。“简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间”。
　　【命题预测】
　　(1)运用政府有关知识，说明政府在行使权力过程中如何做到“法无授权不可为，法无禁止皆可为，法定责任必须为”。
　　(2)从《经济生活》角度，分析实行市场准入负面清单制度对发挥市场在资源配置中的决定性作用有何重要意义。
　　【答题要点】
　　(1)①坚持依法行政，建设有限的责任政府和法治政府。②审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策，做到职责分工清晰，运行程序规范。③大力推行政务公开，完善行政监督体系，自觉接受监督。
　　(2)实行市场准入负面清单制度，理清政府和市场的边界，有利于落实市场主体的自主权、主动权，激发市场活力;有利于形成各类主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争的市场环境，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供更大空间。